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*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@县人民代表大会常务委员会工作报告
索 引 号 016029406-2020-000211 发布机构 *亚洲城88_dafa888唯一登录网站@县政府 发布日期 2020-01-13 15:39

2020年1月12日在*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@县第十八届人民代表大会第四次会议上

*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@县人大常委会主任  马荣界

各位代表:

我受县人大常委会委托,向大会报告工作,请予审议。

2019年工作回顾

县人大常委会在县委的坚强领导下,认真学习贯彻党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,以习近平总书记亚洲城88_dafa888唯一登录网站@:坚持和完善人民代表大会制度重要思想为指引,紧扣“1+思路”,聚焦“五大行动”,依法履行职责,发挥代表作用,为促进县域经济高质量发展,做出了积极贡献。

一、围绕中心,依法履职,监督工作定位精准

常委会始终把县委工作的重点、政府工作的难点、群众关注的热点作为人大工作的出发点,按照“五步监督”工作法的要求,综合运用视察、调研、听审报告、执法检查等方式开展监督,促进落实,推动发展。

助推产业兴村。产业是乡村振兴的基础,是群众脱贫致富的治本之策。常委会围绕产业兴村,先后听取了乡村振兴工作报告、扶贫工作报告,组织委员、代表深入赵渡镇乐合村、韦林镇韦留村、东高村等基层一线,实地视察了产业发展规划、基础设施建设、产业扶贫政策落实等情况,召开了产业兴村、乡村振兴座谈会,针对调研和座谈中发现的部分产业园基础设施建设滞后、道路不畅、水电不配套等问题,要求有关部门要加大基础设施投入力度,着力破解影响产业发展的瓶颈;针对缺少大型龙头企业,产业化程度不高的问题,提出了要加大产业发展政策支持力度,积极培育新型农业经营主体,加快一二三产业融合发展,增加农业附加值;同时,针对产业发展规划、农业科技服务、培育农产品品牌等工作,也提出了明确要求,努力加快我县由农业大县向农业强县转变的步伐。

助推工业强县。工业经济活,全县经济活。常委会先后听取了项目建设、招商引资、经济技术开发区工作情况的报告。组织人大代表深入经开区秦悦新型装配式生产线、远鸿钢构、米微达等企业、项目建设一线视察调研,帮企纾困,献计献策。明确提出要高度重视营商环境建设,赋予经开区更加灵活自主的营商政策;高度重视经开区基础设施配套,加快标准化厂房建设;高度重视经开区环境保护,杜绝高能耗、污染企业入驻园区,确保经开区良性发展。一年来,常委会还听取了计划、财政、金融等工作报告,作出了审议意见,为做大工业经济、加快追赶超越提供了有力保障。

助推旅游旺县。旅游兴则百业兴。近年来,我县旅游业呈现出持续健康快速发展的良好势头。常委会立足本职,积极作为,依法开展《渭南市湿地保护条例》执法检查,督促有关部门加强湿地保护,建立生态典型、自然景观独特、历史和人文价值显著的湿地公园;深入调研沙苑地区生态修复工作,提出引渭入沙,涵养水源,恢复植被,打造沙苑旅游新景象的建议;及时听取县政府亚洲城88_dafa888唯一登录网站@:旅游发展工作的报告,要求有关部门立足沙苑风光、黄河湿地、美丽乡村、丰图义仓等特色优势资源,在定位规划上下功夫,彰显*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@特色;在宣传推介上下功夫,讲好*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@故事;在完善功能上下功夫,提升*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@形象,真正让*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@旅游兴旺发达。

助推品质城市。城市让生活更美好。常委会围绕品质城市建设,先后深入到大华路新时代广场、商贸小区建设工地实地视察,听取全县棚户区改造工作报告,明确要求棚户区改造要完善功能配套,重视地下管廊建设,重视绿化美化,改善人居环境;要坚持市场化运作,强化成本管控,量入而出,确保棚户区改造如期完成。同时,组织常委会组成人员深入到东府广场夜市街区和同州印象商城调研城市夜间经济发展情况,召开专题座谈会,明确提出要出台扶持政策、规范经营管理、完善城市公共交通、稳定电力供应等建议,进一步挖掘夜间经济潜力,让城市发展更具活力和魅力。

助推民生改善。发展为了人民,发展成果由人民共享。按照人民至上要求,常委会把民生改善作为关注的重点。关注教育工作,组织代表深入到红楼小学、*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@中学、福安幼儿园、许庄初中、东七初中实地调研,听取和审议了教育工作报告,作出了加快城区学校建设,着力解决城区入学难;优化资源配置,促进教育均衡发展的审议意见。关注供气供热,组织代表视察了供热二期工程建设、供气环网改造工程,听取了供气供热工作的报告,要求加快城乡供气供热工程建设进度,着力解决好老百姓取暖难、用气荒等问题。同时,常委会还就老百姓关注的医疗就医、物业管理、食品安全、环境保护、公益诉讼等方面,开展视察调研,推动工作进展,做到了民有所呼,我有所应。

二、搭建平台,优化服务,代表作用充分发挥

人大代表承载着人民的重托,肩负着神圣的使命。常委会不断完善工作机制,努力提高服务水平,为代表依法履职提供了有力保障。

丰富代表活动。常委会牢固树立尊重代表、依靠代表、服务代表的工作理念,积极搭建履职平台,开展代表活动。2019年,在全县建立了17个代表活动室,组织代表参与视察调研39次,执法检查2次,旁听庭审2次,各类征求意见会60余次,

代表活动进一步规范化、常态化。全县各级人大代表立足本职,发挥作用,反映民意,积极参与精准扶贫、扫黑除恶、乡村振兴等工作,为群众办实事好事500余件。李军、雷雪柯、杨选平等代表履职积极主动,调研深入细致,自觉为民代言;牛龙、锁玲、王建英等代表经常深入选区,自觉联系选民,收集民声民情;张晓民、胡文潮、周文侠等代表工作认真负责,勤勉履职尽责,自觉为民服务,充分体现了人民选我当代表,我当代表为人民的为民情怀。

开展代表评议。常委会按照县委亚洲城88_dafa888唯一登录网站@:营商环境建设的总体要求,组织百名人大代表,对县人行等12个双管单位开展了工作评议。在各位代表和参评部门的共同努力下,完成了宣传动员、自查自纠、调研视察、评议测评阶段工作任务,经过代表投票测评,12个部门均取得80分以上的成绩,排名靠前的县农行、中行、人行、工行、电力公司、信用联社等6个单位获得了“2019年度人大代表评议满意单位”称号。在评议工作中,各位人大代表充分发挥主体作用,围绕评议内容和重点,通过走访群众、个别访谈、实地查看、召开座谈会等多种方式,深入调查研究,了解群众呼声,征求意见89条,使评议工作言之有据,有的放矢。通过开展评议活动,加深了代表与部门的联系,被评议部门工作作风进一步改善,服务水平明显提高,为县域经济发展营造了良好的营商环境。

督办代表建议。常委会始终把提高代表满意率作为衡量代表意见建议办理工作的标准,继续坚持领导牵头、室委协调、代表参与、集中检查和分组调研相结合等方式督办,确保代表意见建议办理取得实效。十八届人大三次会议代表所提议案意见建议60件,基本办结并答复代表,做到事事有交待,件件有回音。王晓莉等代表亚洲城88_dafa888唯一登录网站@:云棋路升级改造的建议,张晓梅等代表亚洲城88_dafa888唯一登录网站@:做好中小学取暖工作的建议,靳艳丽等代表亚洲城88_dafa888唯一登录网站@:王谦村变压器升级改造的建议,贺康平等10名代表亚洲城88_dafa888唯一登录网站@:做好平朝工委纪念馆建设的建议等解决较好,代表满意率高。

三、固本强基,巩固提升,自身建设持续加强

常委会始终把加强自身建设作为依法履职、科学履职和为民履职的有效保障,不断提升工作能力和工作水平。

抓好思想建设。持之以恒抓思想建设,认真学习习近平总书记系列重要讲话和党的十九届三中、四中全会精神,扎实开展“不忘初心,牢记使命”主题教育,切实增强“四个意识”,牢固树立“四个自信”,坚决做到“两个维护”,确保每名常委会组成人员都能自觉围绕中心,依法履职,服务人民,做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒。

抓好能力建设。继续坚持和完善“议一事、学一法”,“会前先学法”制度,邀请省、市法律专家授课,举办了《义务教育法》、诉讼法律监督、乡村振兴等6场(次)法律知识讲座。组织参加了人大代表履职能力提升、乡村振兴、城市建设等3次外出学习培训,拓宽了代表和常委会组成人员的视野,提高了依法履职能力

抓好作风建设。在机关和常委会组成人员中大兴求真务实之风,严格执行中央“八项规定”精神,要求每名常委会组成人员围绕中心,依法履职,实事求是,服务人民,坚持深入基层,深入实际,察实情、说实话、谋实招、求实效,常委会机关形成了团结奋进,务求实效,依法为民的良好风气。

各位代表,常委会各项成绩的取得,是县委坚强领导的结果,是常委会组成人员和全体人大代表共同努力的结果,是“一府一委两院”和各镇(办)人大密切配合的结果,也是广大人民群众和社会各方面关心支持的结果。在此,我谨代表县人大常委会,向大家表示衷心的感谢!

在肯定成绩的同时,我们清醒地认识到,常委会工作还存在一些问题和不足,监督工作实效要增强,代表意见建议跟踪督办力度要加大,依法履职能力要提升等,需要我们在新的一年里再努力、再加强。

2020年工作设想

各位代表,2020年,县人大常委会要高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,以习近平总书记亚洲城88_dafa888唯一登录网站@:坚持和完善人民代表大会制度重要思想为指导,在县委的坚强领导下,深入贯彻落实县委十六届八次全会精神,紧扣“1+”发展思路,聚焦“五大行动”,助推四个百亿级产业工程,围绕“一园五地”建设,认真履行法定职责,充分发挥代表作用,为把*亚洲城88_dafa888唯一登录网站@建设成黄河流域生态智能绿色发展示范县贡献人大力量。

一、坚持党的领导,主动服务大局

自觉把县委的领导贯穿于人大依法履职的整个过程、落实到人大工作的各个方面,确保县委意图和决策部署在人大工作中得到有效贯彻落实。抓住全县经济社会发展中的重大事项和重点工作,依法正确行使重大事项决定权,把县委的思路变成全县人民群众的自觉行动。坚持党管干部与人大依法任免相统一原则,健全人大任命干部和任后监督制度,促进被任命人员勤勉履职、依法办事。主动参与全县中心工作,发挥好人大代表密切联系群众的优势,助力县域经济高质量发展。

二、围绕重点工作,依法开展监督

紧紧围绕经济发展和民生改善等重大问题,开展监督工作,提高监督实效。紧扣发展抓监督,围绕建设黄河流域生态智能绿色发展示范县、打赢三大攻坚战、实施四个百亿级产业工程、“一园五地”建设等方面,开展视察调研,听取报告,推动经济社会高质量发展。围绕民生抓监督,从人民群众最关心、最直接、最现实的子女上学、看病就医、食品安全等方面入手,抓好跟踪问效,努力使广大人民群众生活得更美好、更幸福。务求实效抓监督,积极开展审议意见办理情况的监督检查,推进“一府一委两院”依法行政,公正司法。

三、加强联系指导,发挥代表作用

坚持和尊重代表主体地位,强化为代表服务理念,着力提升代表工作水平。组织代表开展集中培训,积极为代表知情知政创造条件,切实保障代表依法行使职权。整合代表资源,组织代表围绕产业融合和民生改善,开展视察调研,积极建言献策,进一步发挥县内各级人大代表作用。增强代表议案、建议督办成效,进一步把好交办、督办、反馈和评价关,建立“年初交办、半年督办、年终审议”制度,通过领衔督办、调研督办、分组督办等工作方式,不断提高议案、建议办理成效和代表满意率。

四、抓好自身建设,提高履职能力

进一步加强思想作风建设,做到忠诚、干净、担当,树立人大常委会组成人员为民、务实、清廉的良好形象,引领和带动人大代表和人大干部,始终保持积极进取、奋发有为的精神状态。进一步加强制度建设,修订完善各项制度,不断提升人大工作的规范化水平。进一步加强对机关干部的教育管理,加强政治理论、法律法规和业务知识学习培训,不断提升综合素质和履职能力,着力打造一支政治可靠、务实担当、廉洁勤政的人大干部队伍。

各位代表,新时代对人大工作提出了新要求,让我们在县委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,团结奋进、扎实工作,在决胜全面建成小康社会,推动县域经济高质量发展,增进人民福祉等方面展现新作为,为加快“一园五地”建设,把我县建设成黄河流域生态智能绿色发展示范县做出新的更大贡献!

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